Mesto predalo právny audit späť advokátskej kancelárii, ktorá ho vypracovala za jedno euro. Podľa aktivistov, ktorí žiadali jeho sprístupnenie, ide o hrubé obchádzanie zákona.
TRENČÍN. Právny audit mesta, ktorý dal po svojom prvom nástupe do funkcie primátora vypracovať Richard Rybníček za 9600 eur, už mesto nezverejní. Predalo ho totiž späť advokátskej kancelárii, ktorá ho vytvorila. Za jedno euro.
Právna zástupkyňa Centra Enviromentálnych aktivít (CEA) Eva Kováčechová z občianskeho združenia Via Iuris, ktoré zastupuje CEA, si myslí, že postup mesta pri vybavovaní tejto žiadosti je ukážkovým príkladom obchádzania zákona.
„Mesto pomocou vymyslených dôvodov hrubo porušuje ústavné právo verejnosti na informácie. Kúpna zmluva, ktorou mesto odpredalo audit, je simulovaným právnym úkonom, ktorý nepožíva zákonnú ochranu a ktorého jediným zmyslom je zabránenie prístupu verejnosti k požadovanej správe,“ povedala Kováčechová.
CEA chce vyvodiť zodpovednosť
Podľa Norberta Brázdu z CEA je prístup k informáciám kľúčom ku kontrole verejnej moci a poistkou proti jej zneužívaniu. „Ako inak môžeme vyvodiť zodpovednosť, keď terajšie vedenie mesta dôležité informácie nezákonne utajuje a svojho predchodcu de facto kryje?“ pýta sa Brázda. „Primátor rád hovorí o politickej zodpovednosti, ale v tomto prípade sa vydal presne opačnou cestou, v demokratickej spoločnosti úplne neakceptovateľnou. Myslím, že pre Trenčanov, ktorí volili zmenu a očakávali obnovu zákonnosti, transparentného a slušného fungovania samosprávy, je to veľké sklamanie,“ dodal Brázda.
Rybníček: Hájil som verejný záujem
Podľa primátora Richarda Rybníčka audit obsahoval návody, ako má mesto postupovať v právnych sporoch, ktoré ohrozovali mesto. Išlo napríklad o spory o pozemky v priemyselnom parku a v zasypanej jame v centre mesta alebo súdy s Trenčianskou televíziou. Vďaka auditu sa podarilo zachrániť pre mesto približne 25 miliónov eur. „Hádam nechce po mne nejaký aktivista zverejniť naše postupy v právnych sporoch a ja, naivne, informácie poskytnem a budem dúfať, že si ich nechá pre seba a nezneužije ich. Čo ich chceli protistranám predávať?” pýtal sa Rybníček.
„Ja som hájil verejný záujem presne pred takými, ako je CEA, ktorí zneužívajú zákon o informáciách,“ dodal. Rovnako bola podľa jeho slov v tomto prípade zneužitá aj Via Iuris.
Rybníček sa ďalej vyjadril, že mesto už nemá čo zverejňovať, pretože v tejto chvíli audit nepatrí mestu. „Advokátska kancelária Garant Parnter legal si uplatnila naspäť autorské práva, za ktoré to dielo považuje. Účtovná hodnota celého auditu je v tejto chvíli jedno euro.“
Rozdielne názory
Informácie z právneho auditu, ale bez detailov z prebiehajúcich súdnych sporov, mal primátor podľa jeho slov ponúknuť CEA. „Povedali, že ich nechcú, že chcú celý audit. Odmietli to. Nemienim preto ďalej diskutovať s nejakými aktivistami, ktorí ma obviňujú, že nechránim verejný záujem,“ uzavrel Rybníček. Audit bol podľa neho po celý čas k dispozícii aj pre poslancov mestského zastupiteľstva, záujem prejavili len dvaja.
Norbert Brázda tvrdí, že takúto ponuku od primátora CEA nikdy nedostala. „Minulý rok v apríli sme adresovali primátorovi a poslancom oficiálnu výzvu, v ktorej priamo píšeme, že ak by bol problém so stratégiami v súdnych sporoch, audit mohol zverejniť bez nich, teda všetko ostatné,“ povedal Brázda.
Poslanec súčasného mestského zastupiteľstva Richard Medal nesúhlasí ani s tvrdením, že poslanci mali po celý čas možnosť právny audit vidieť. „Ja som o jeho predloženie požiadal dvakrát e-mailom, ani raz mi na to primátor neodpovedal,“ povedal Medal.
Podľa mesta chceli len celý dokument
Mesto na túto kritiku reaguje, že v marci 2012 vyzvali CEA na doplnenie žiadosti o konkrétne informácie zo Správy z právneho auditu, o ktoré má záujem.
„Na to CEA reagovala odpoveďou z marca 2013 tak, že trvá na svojej žiadosti a žiada sprístupniť kópiu celej Správy z právneho auditu,“ povedala hovorkyňa mesta Erika Ságová. Rovnako podľa nej v žalobe doručenej na krajský súd v tom istom roku CEA žiada sprístupniť celý dokument. „CEA napriek poučeniu vôbec nezadefinovala konkrétne informácie, ktoré žiada sprístupniť a potvrdila svoj záujem len na sprístupnení celej správy z právneho auditu. Mesto tým jasne deklarovalo, že informácie obsiahnuté v Správe z právneho auditu, sú prístupné. O konkrétne informácie však CEA neprejavila záujem a tieto nežiadala,“ dodala Ságová.
Audit považujú za autorské dielo
Advokátska kancelária Garant Partner legal považuje Správu z právneho auditu za autorské dielo.„K jeho sprístupneniu na základe zákona o slobodnom prístupe k informáciám nebol z našej strany udelený súhlas,“ povedala Dagmar Kubíčková z tlačového oddelenia advokátskej kancelárie GPL.
Podľa jej vyjadrenia nie je cieľom žiadateľa získať konkrétne informácie týkajúce sa mesta Trenčín, ale získať nie bežne dostupné know-how advokátskej kancelárie. Aj preto požiadala advokátska kancelária mesto o odpredaj originálu Správy z právneho auditu. „Daný postup považujeme za úplne legitímnu ochranu našich práv,“ dodala Kubíčková.
Verejné peniaze
Odborník na komunálne právo Vladimír Pirošík hovorí, že samosprávy občas odmietnu zverejniť rôzne posudky, plány s argumentáciou, že ide o právo duševného vlastníctva. „Zákon o slobode informácií obsahuje jednu zásadnú klauzulu. Informácie tohto typu nemožno odmietnuť, pokiaľ vznikli za verejné peniaze,“ povedal Pirošík.
