Trenčín - K 30. septembru 2002 odbor živnostenského podnikania Okresného úradu v Trenčíne evidoval 9 398 podnikateľov s platným živnostenským oprávnením. Od začiatku tohto roka sa ich vydalo 1 340, pričom novoevidovaných podnikateľov od začiatku roka je 650. K 30. 9. 2002 pracovníci odboru vykonali 379 kontrol a uložili pokuty asi za 665-tisíc korún. Vykonanými kontrolami zisťujú, či niektoré subjekty sú „nečitateľné“, je problém ich zastihnúť na adrese, ktorú si uviedli ako sídlo alebo miesto podnikania či prevádzkáreň. Tiež vo väčšine prípadov zisťujú, že podnikatelia nenahlasujú zmeny údajov a zápisov v živnostenskom oprávnení, resp. zmeny týkajúce sa zodpovedných zástupcov. Pracovníci odboru sa stretávajú s fenoménom „nových vlastníkov a konateľov spoločnosti“. Títo noví vlastníci si častokrát neuvedomujú, koľko nepríjemností a problémov to môže v budúcnosti priniesť. Našťastie, orgány činné v trestnom konaní majú potrebné informácie a darí sa im tieto veci odhaľovať. A práve preto, aby sa predišlo omylom a problémom, bude sa v aktualizácií databázy podnikateľov (v roku 2001 ju na internete zverejnilo MV SR - www.zrsr.sk - pokračovať, hoci aj za cenu nepopulárnych opatrení.
V poslednom čase bola pozornosť kontrolného orgánu zameraná na kontrolu cestovných kancelárií, cestovných agentúr a ubytovacích zariadení. Zistilo sa, že asi 15-percent podnikateľov prevádzkujúcich činnosť cestovnej kancelárie, nespĺňalo podmienky zákona o cestovných kanceláriách a agentúrach. V rozhodujúcej miere sa kontrolná činnosť zameriava na kontrolu rozsahu oprávnenia s porovnaním skutočnej činnosti, teda či podnikateľ vykonáva činnosť v súlade s vydaním oprávnením. Tu sú sankcie veľmi prísne – až do 200-tisíc korún.
Novela živnostenského podnikania účinná od 1.9.2001 je v platnosti viac ako 13 mesiacov. Tí, ktorí sa s ňou oboznámili vedia, že umožňuje pozastaviť prevádzkovanie živnosti minimálne na šesť mesiacov. Od začiatku tohto roka odbor vydal 180 rozhodnutí o pozastavení živnosti. Novela tiež priniesla zmenu v tom, že podnikateľ po oznámení i ukončení podnikania už nemusí čakať na vydanie rozhodnutia, ale úrad namieste vydá podnikateľovi potvrdenie a zánik oprávnenia vyznačí do živnostenského registra. Dňom 1.4. 2002 skončili kompetencie Okresného úradu – odboru živnostenského a ochrany spotrebiteľa, čo sa odzrkadľuje na kvalite a úrovni poskytovaných služieb a predaja výrobkov. Z posledných legislatívnych zmien treba spomenúť zákon č. 506/2002 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 168/1996 Z.z. o cestnej doprave a zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon).
Prijatá novela vyčlenila z doterajších koncesovaných živností dve ohlasovacie voľné živnosti:
- nákladná cestná doprava vykonávaná vozidlami, ktorých celková hmotnosť vrátane prípojného vozidla nepresahuje 3,5 ton a osobná cestná doprava vykonávaná osobnými vozidlami, ktorých celková obsaditeľnosť nepresahuje 9 osôb vrátane vodiča s výnimkou taxislužby.
Odborná spôsobilosť sa preukazuje osobitne pre vnútroštátnu cestnú dopravu a osobitne pre medzinárodnú cestnú dopravu. Povolenie na vykonávanie medzinárodnej cestnej dopravy ako aj pravidelnej autobusovej dopravy udeľuje Krajský úrad – odbor dopravy v Trenčíne pri splnení podmienok tohto zákona.
Podnikateľom vlastniacim koncesiu na dopravu treba pripomenúť, že tí, ktorí zatiaľ nepreukázali odbornú spôsobilosť pred živnostenským úradom, musia tak urobiť najneskôr do dňa vstupu SR do EÚ, inak im toto oprávnenie zaniká. Majú však ešte možnosť sa rozhodnúť pre niektorú z horeuvedených voľných živností, kde sa spôsobilosť nepreukazuje. Doporučujeme toto rozhodnutie konzultovať so živnostenským úradom, ktorý potom vykoná transformáciu predmetov podnikania. Koncesie bez podmienok ostávajú zachované. U dopravcov, ktorí majú stanovené podmienky je potrebná súčinnosť so živnostenským úradom. Bez nej nie je možné vydať nový doklad a v budúcnosti s prístupnením SR k Európskym spoločenstvám vznikne dopravcom povinnosť spĺňať podmienky podľa par. 3 a 3a zákona č. 168/1996 Z.z. v platnom znení.
Ing. Oľga Michalcová
vedúca odboru
živnostenskéhopodnikania